Prezident přijde o pravomoc jmenovat vedoucí stálých misí, rozhodla sněmovna

Sněmovna dnes schválila navrhované zrušení pravomoci prezidenta republiky pověřovat a odvolávat vedoucí stálých misí u mezinárodních organizací. Změna zákona o zahraniční službě je součástí širší doprovodné novely k návrhu nového zákona o státních zaměstnancích, kterým chce vládní tábor nahradit nynější služební zákon. Předloha zamíří k posouzení do Senátu. Na sněmovnou schválenou změnu reagoval již i Hrad. Podle vyjádření ředitele odboru komunikace prezidentské kanceláře Víta Koláře se jedná o „další pokus o omezení ústavních kompetencí hlavy státu“.

S úpravou omezující prezidentovy pravomoci přišel Libor Vondráček (SPD/Svobodní). Právní výbor ji v polovině března podpořil, koncem dubna k ní nepřijal žádné stanovisko.

Vedoucí stálých misí bude podle návrhu pověřovat a odvolávat ministr zahraničí, uvádí zdůvodnění. Ministr jim už nyní vydává pověřovací dopis na rozdíl od velvyslanců, kterým vystavuje pověření prezident.

Podle slov ředitele odboru komunikace prezidentské kanceláře Víta Koláře tato sněmovnou schválená změna ukazuje „další pokus o omezení ústavních kompetencí hlavy státu“. „Schválení zákona v poslanecké sněmovně, který počítá s odebráním pravomoci prezidenta pověřovat a odvolávat vedoucí stálých misí České republiky při mezinárodních organizacích, ukazuje další pokus o omezení ústavních kompetencí hlavy státu,“ uvedl Kolář na webu Hradu. Schválení zákona podle Koláře představuje zúžení prostoru pro výkon pravomocí prezidenta v zahraniční politice. „Prezident republiky bude proto zvažovat další kroky,“ napsal.

Vondráčkova úprava vyvolala i opoziční kritiku, podle níž jde o vyřizování si účtů s hlavou státu. „Část koalice pokračuje v dětinském rozkopávání báboviček,“ řekl Karel Haas (ODS). Předseda STAN Vít Rakušan označil návrh za lex pomsta. „Vy nám poslaneckým přílepkem říkáte, že není velvyslanec jako velvyslanec,“ řekl. Vláda si chce podle Rakušana zajistit větší vliv na zahraniční službu. Podle Petra Hladíka (KDU-ČSL) jde o výraznou změnu vyváženosti jednotlivých aktérů zahraniční politiky. Prezident Petr Pavel v březnu uvedl, že ke změně nynější praxe v pověřování a odvolávání vedoucích stálých misí nevidí důvod.

Vondráček už dříve argumentoval zejména některými zahraničními úpravami a zdůrazňoval, že Česko je parlamentní, nikoli prezidentská republika. Nezastíral ale, že za pozměňovacím návrhem stojí i to, že si Pavel podle Vondráčka vykládá své pravomoci navzdory původním slibům široce.