Firmy nechtějí snížení korporátní daně za každou cenu. Vláda čelí složitému rozhodnutí
ODPISY A KORPORÁTNÍ DAŇ
Diskuse o sazbě daně z příjmů právnických osob je legitimní, ale musí být vedena s ohledem na udržitelnost veřejných financí a případné změny nesmí vést k dodatečnému zvyšování jiné daňové nebo administrativní zátěže podniků. Pro Echo24 to sdělila Hospodářská komora ČR. Právě snížení korporátní daně projednává vláda Andreje Babiše (ANO) ruku v ruce se změnou odpisů, které jsou z pohledu HK ČR prioritou. Ministr průmyslu a obchodu Karel Havlíček (ANO) Echu řekl, že vyjednávání o obou změnách je náročné s ohledem na státní rozpočet, tak na reálný dopad na růst HDP.
Podle ekonomů jsou odpisy správnou cestou, kombinace se snížením korporátní daně by podle nich byla kontraproduktivní a navíc by neúměrně zatížila státní rozpočet. Oba nástroje prosazuje především premiér Babiš. Ten v dubnu na sociálních sítích ve videu uvedl, že vláda má v programu jak výhodnější odpisy, tak snížení korporátní daně. „Říkáme, že zrychlíme i odpisy, můžeme zrychlit odpisy i snížit daně firmám. Nevěřte těm médiím. Jsme ve vládě 100 dnů a věřte mi, že my naše programové sliby i programové prohlášení vlády budeme plnit,“ uvedl tehdy Babiš.
Naopak ministr průmyslu Karel Havlíček i ministryně financí Alena Schillerová (ANO) jsou primárně na straně odpisů. „Většina byznysu by uvítala zásadní zvýhodnění odpisů, což je také zásah do příjmové stránky rozpočtu. To jsme zaznamenali při debatách o hospodářské strategii. Abych byla poctivá, zaznívají i požadavky, byť od menší skupiny podnikatelů, na snížení korporátní daně. Musíme se s tím popasovat, určitě to nebude v prvních dvou letech, ale přistoupíme k tomu a naplníme naše sliby. Uvidíme, jak bude ekonomika šlapat a zda uděláme snížení korporátní daně a odpisy v nějakém omezenějším rozsahu, nebo třeba i razantnějším. I mezi námi ve vládě je pluralita názorů a to je správné,“ řekla dále Schillerová.
Ministr průmyslu nicméně nyní pro Echo24 řekl, že jednání není snadné. „Chceme komplexní a dlouhodobé řešení, i proto jsme to dávali v termínech na druhou polovinu našeho funkčního období. Příprava je náročná, jak z pohledu MF a dopadu všech variant na rozpočet, tak z pohledu hospodářského, aby to podporovalo nejen investice, ale rovněž přidanou hodnotu. Jednáme o tom na úrovni vládní, zapojujeme připomínková místa a věřím, že společně vybereme dobré řešení,“ uvedl Havlíček.
Ředitelka úseku legislativy, práva a analýz HK ČR Lenka Janáková Echu řekla, že smyslem daňových odpisů by mělo být motivovat firmy k investicím a umožnit, aby se daňové promítnutí investičních nákladů co nejvíce přiblížilo reálnému ekonomickému opotřebení majetku. HK ČR proto podporuje nastavení, které bude jednoduché, předvídatelné a proinvestiční.
Zejména chce HK podle Janákové rychlejší (zrychlené) odpisy u produktivních investic, které zvyšují přidanou hodnotu, jako je modernizace výroby, automatizace či digitalizace. Dále možnost vyšších odpisů v prvních letech, aby firmy získaly dřívější daňovou úlevu a lépe zvládly cash‑flow investic. V neposlední řadě HK ČR podporuje podle Janákové maximální zjednodušení pravidel a omezení výjimek, aby systém nebyl administrativně náročný a stabilitu parametrů, tedy aby se odpisová pravidla neměnila často, protože firmy plánují investice v horizontu let.
„Rychlejší odepisování investic může podnikům usnadnit modernizaci, zlepšit jejich finanční řízení a podpořit konkurenceschopnost české ekonomiky,“ uvedla Janáková.
Co se týče snížení korporátní daně, tak z pohledu HK ČR je podle Janákové pro podnikatele zásadní stabilní a předvídatelné daňové prostředí. „Diskuse o sazbě daně z příjmů právnických osob je legitimní, ale musí být vedena s ohledem na udržitelnost veřejných financí. Případné změny nesmí vést k dodatečnému zvyšování jiné daňové nebo administrativní zátěže podniků. Vedle samotné sazby považujeme za stejně důležité nastavit taková pravidla, která budou firmy motivovat k investicím, inovacím a růstu,“ poukázala Janáková s tím, že realističnost případného snížení sazby závisí na tom, zda bude spojeno s kompenzačními opatřeními, například ve smyslu úspor ve výdajích, zjednodušení a zefektivnění systému, omezení neúčelných výjimek, a zda bude krokem, který se ve výsledku vrátí vyšší aktivitou firem a investicemi.
HK ČR je podle Janákové standardním partnerem vlády při přípravě legislativy týkající se podnikatelského prostředí. „Své návrhy a připomínky dlouhodobě uplatňujeme jak v rámci meziresortních připomínkových řízení, tak prostřednictvím odborných jednání a pracovních skupin. Zároveň opakovaně nabízíme součinnost tak, aby případné změny v oblasti odpisů a firemních daní byly nastaveny proinvestičně, jednoduše a předvídatelně a aby byly projednány s praxí včas,“ uvedla Janáková.
Ministr Havlíček v březnu v rozhovoru pro Echo24 označil odpisy za jeden z pilířů hospodářské strategie. „Jsem jejich velkým příznivcem a my v tuto chvíli připravujeme celý mechanismus změny v systému odpisů. Zjednodušeně řečeno je chceme urychlit. Jsou motivační a podporují růst privátního sektoru, který tady stagnoval,“ uvedl Havlíček.
„Jsem přesvědčen, že je to nejelegantnější a nejvíce motivující nástroj, protože vás motivuje k dalším investicím. Navíc, když to rozložíme v čase, tak stát o ty peníze nepřijde. V prvním nebo druhém roce samozřejmě ano, ale zároveň přimějeme investory k dalším investicím, což ve výsledku přinese další prostředky. To je příběh, který jsme v hospodářské strategii napsali a chceme být vládou odpisů,“ řekl později Havlíček po představení hospodářské strategie.