Superdávku skokově dostane 230 tisíc domácností. Podpora bude i dramaticky klesat
SOCIÁLNÍ DÁVKY
Nová superdávka začne poprvé fungovat naplno a zažije masivní přísun uživatelů. Srpen bude totiž pro tuto reformu sociálních dávek zlomový. Zatímco doposud novou spojenou dávku pobíralo pouze několik desítek tisíc uživatelů, už za několik týdnů do systému „naskočí“ najednou přes 230 tisíc domácností. Jde o uživatele původních dávek, které superdávka nově spojuje. Čísla, která deníku Echo24 poskytl Úřad práce, zároveň ukazují, že téměř 100 tisíc z těchto žadatelů dosud s žádostí neuspělo. Zkusit to však mohou brzy znovu, už od října se navíc pravidla mají v některých ohledech rozvolnit.
Superdávka nahrazuje příspěvek a doplatek na bydlení, příspěvek na živobytí a přídavky na děti. Jejich příjemci, kteří o novou podporu požádali do konce loňského roku, obdrží novou superdávku poprvé v srpnu. Do července pobírali některé z původních dávek. Zatím tak superdávku pobírají pouze noví žadatelé či ti, kteří žádali až v letošním roce. V květnu šlo o zhruba 43 tisíc domácností, v prvních pěti měsících roku na superdávku padlo kolem 1,1 miliardy korun.
Ze strany uživatelů původních dávek zaplavily úřady práce statisíce žádostí, kvůli jejich zpracování se tak i o tři měsíce posouval termín plného startu superdávky. „Bylo podáno více než 333 tisíc žádostí od starožadatelů (příjemců rušených dávek). Ne všem žadatelům vznikl nárok na dávku státní sociální pomoci. V případě starožadatelů bylo dosud přiznáno přibližně 238 tisíc DSSP (oficiální název superdávky je Dávka státní sociální pomoci, pozn. red.), na které vznikne nárok za měsíc červenec 2026 a které budou poprvé vyplaceny v srpnu 2026. Z těchto údajů nelze ale vyvozovat počet osob. Za žadatele jsou označovány domácnosti,“ uvedla pro deník Echo24 Martina Mlynářová z tiskového oddělení Úřadu práce.
Kladné rozhodnutí o srpnovém vstupu do systému superdávky tak dostaly statisíce domácností. I pro část z nich to však znamená výraznou změnu. Jak dříve popsal deník Echo24, například někteří uživatelé, kteří byli zvyklí na štědrou finanční pomoc s bydlením v podobě příspěvku na bydlení, zažívají překvapení. „Přijdu zhruba o 9 tisíc měsíčně,“ popsala pro deník Echo24 v květnu jedna z uživatelek z Prahy s tím, že přiznaná částka superdávky tak její dosavadní podporu od srpna zásadně sníží. Jak nebylo výjimkou, příspěvek na bydlení jí platil výraznou část nájmu v širším centru Prahy, dosahoval částky kolem 10 tisíc korun měsíčně. Právě lepší zacílení dávek na ty, kteří to skutečně potřebují, mělo být jedním z hlavních cílů reformy dávek.
Téměř 100 tisíc žadatelů pak dosud neuspělo, nemusí jít však zatím u všech o odmítnuté žádosti. Proti rozhodnutí úřadů se lze do 30 dnů od doručení zamítavého rozhodnutí odvolat. Od srpna pak také mohou „starožadatelé“ požádat o superdávku znovu. Nynější posuzování u nich probíhalo i na základě měsíce starých údajů dodaných při původní žádosti. Výjimkou je zamítnutí kvůli nesplnění nového majetkového testu, v takovém případě lze žádat znovu až po třech měsících.
Zatím je superdávka proti starému systému stále výrazně menší položkou. V květnu na ni šlo necelých 300 milionů korun, zatímco například samotný příspěvek na bydlení stál téměř šestkrát více. Průměrná vyplacená superdávka za květen vychází přibližně na 6 840 korun. To se však výrazně změní právě v srpnu. Kromě toho, že výplata původních dávek definitivně zanikne, výdaje přejdou právě pod superdávku. Bývalá vláda Petra Fialy (ODS) od počátku počítala s tím, že reforma dávek může systém sociální pomoci i o několik miliard prodražit.
Nynější vláda přitom chystá krátce po uvedení superdávky do plného provozu změny, které přinesou v některých ohledech mírnější pravidla a také i vyšší výdaje. Podle ministerstva práce je kvůli zjištěným dopadům z dosavadních vypočtených žádostí bezpodmínečně nutné přenastavit podporu na bydlení. Upravit by se měly normativy, tedy stropy částek na bydlení, které mají odrážet určitý strop podle tržních nájmů v bydlištích. Nyní jsou pro tři velikosti bydliště – do 69 999 obyvatel, nad 70 000 obyvatel a pro Prahu a Brno.
„Budeme měnit normativní náklady na bydlení, ale také zranitelnost. Normativy nebyly spravedlivé. Když to upřesním, máme v tuto chvíli unikátní vzorek lidí, kteří se o superdávku hlásí. Máme přes 330 tisíc těch, kteří mají s někým uzavřenou smlouvu, dříve z příspěvku na bydlení a nyní ze superdávky, máme přesný vzorek skoro až do popisného čísla, kolik je tržní nájemné v České republice. Budeme to měnit ze tří prvků – Praha a Brno jako největší města, pak města do 70 tisíc a nad 70 tisíc, a budeme to dělit na skutečně 77 okresů. Upravíme to tak, aby to bylo jasné, cílené, aby na tom nikdo nevydělával, ale ani na tom nikdo nebyl bit,“ uvedl dříve ministr práce Aleš Juchelka (ANO) ve stranickém podcastu Schillerka a Juchelka.
Sněmovna tak v červenci schválila novelu s úpravou ke zmírnění dopadů nové podpory, kterou Juchelka navrhl jako poslanec. Normu tak projedná Senát. Do skupiny zranitelných s mírnějšími podmínkami by měly také nově spadat samoživitelské rodiny s potomky do 15 let, ne jen do sedmi let. Změny by podle návrhu ročně stály do tří miliard korun navíc. Podle podkladů se rozpočet kvůli neznámým dopadům superdávky sestavil s rezervou a částka v něm už je.
