Chaos kolem superdávky: úřady rozdávají špatné formuláře a systém způsobuje problémy

Ani půlroční přechodné období zjevně nestačilo, aby byly systém i úřady připravené hladce „odbavit“ reformu sociálních dávek. Řada žadatelů popisuje přechod na superdávku jako značně chaotický. Systém se podle nich dokola ptá na již doložené údaje či naopak na doložení skutečností, které se jich netýkají, úředníci vydávají lidem nesprávné formuláře, žadatelé zase netuší, jaké tiskopisy mají žádat, kritizují, že si úřady působící pod jedním ministerstvem mezi sebou nezvládají vyměnit informace. Ministerstvo práce pod novým ministrem Alešem Juchelkou (ANO) už kvůli komplikacím navrhlo pro většinu žadatelů odklad vyplácení nové dávky, který ve středu prošel Senátem a ve čtvrtek ho podepsal prezident.

Superdávka nahradila od loňského října čtyři dosavadní sociální podpory, a to příspěvky a doplatky na bydlení, příspěvky na živobytí a dětské přídavky. Jejich příjemci měli o superdávku požádat do konce loňska a dostat ji poprvé v květnu, pravděpodobně se však termín posune o tři měsíce do srpna.

Úřad práce dostal zhruba 333 500 žádostí od dosavadních příjemců dávek. Úřad se podle Juchelky snaží dosavadní čtyři dávky do superdávky co nejrychleji převést. Žádostí o superdávku, tedy včetně nových, je aktuálně podle něho více než 400 000. Podle podkladů k novele je vyřizování superdávky náročnější, než se předpokládalo.

To naznačují i zkušenosti žadatelů. „Nový systém je naprosto neefektivní, nejprve jsem musel dokola dokládat nájemní smlouvu, na rozhodnutí čekám pět měsíců, po kterých mi v půl jedné v noci přijde žádost o doplnění údajů. Ty už jsem dávno zasílal, včetně údajů, které má sociální správa, chtěli je ale v jiném formátu. Skončilo to tím, že jsem musel jít na pobočku pro papírový formulář, ten vyplnit a naskenovat opět do Jendy (aplikace ministerstva práce, přes níž je možné elektronické podání, pozn. red.). Následně se ukázalo, že mi úřednice na pobočce vystavila jiný formulář, protože existuje ještě specifický pro samotnou superdávku,“ popsal pro deník Echo24 jeden z žadatelů, který patří do okruh uživatelů dosavadních dávek.

„Nemluvě o tom, že po pěti měsících přijde o půlnoci žádost o doplnění údajů, které už jsem zasílal, s varováním, že pokud neodpovím do osmi dnů, dávka se zamítne nebo sníží,“ dodal ke své zkušenosti. Ta se přitom výrazně neliší od řady ohlasů, které se objevují na sociálních sítích. „Měsíce to pořád chce nahrát dokument, který je tam nahraný už 6krát. Třikrát s úřednicí a já sama taky třikrát. A stále mě Jenda upozorňuje, že nemám doloženo,“ uvedla jedna z žadatelek s tím, že také čeká na zhodnocení nároku na dávku už od října.

I řada dalších žadatelů tvrdí, že přes potvrzení od úřadu, že je žádost kompletní, jim systém dokola ukazuje chybějící údaje a žádá doložení, případně se podle nich po komunikaci s úřadem ukáže, že jde o doložení věci, která z upozornění není jasná. Už v prvních měsících podávání žádostí upozorňovala podobně například Asociace občanských poraden, že je podle poradců podávání žádostí složité, pokyny nejasné a sdělení úřadu nesrozumitelná. Situace i přístup úředníků po republice se ale podle nich liší. Klienti se v aplikaci Jenda neorientují a nevědí, jaké dokumenty mají dokládat. Pokyny jsou pro ně nepřehledné a sdělením úřadu nerozumí, uvedli tehdy poradci.

A problémy podle nich přetrvávají do teď. „V oblasti sociálních dávek poradny hlásí pokračující problémy spojené se zavedením tzv. superdávky neboli dávky státní sociální pomoci a funkčností ,Klientské zóny Jenda‘. Klienti se setkávají s opakovanými výzvami k doložení dokumentů, technickými chybami i omezenou dostupností osobního kontaktu po rušení poboček úřadů práce,“ popsala pak pokračující potíže Asociace občanských poraden v pondělní tiskové zprávě.

Potíže u superdávky, kterou zavedla bývalá vláda, jsou i argumentem v důvodové zprávě návrhu na odklad z dílny nového ministra práce Aleše Juchelky. Podle podkladů je přechod na superdávku náročnější, než se předpokládalo. „Důvodem pro tento postup (odklad) jsou administrativní problémy úřadu práce s vyřízením značného počtu žádostí,“ stojí ve zdůvodnění novely o dávce na webu vlády. Podle podkladů, které připravilo ministerstvo práce, mají opatření snížit zátěž úředníků, rozložit jejich povinnosti, zabránit formálnímu vypracování plánů či dvojím úpravám informačních systémů.