Otázka metodiky NATO. Rozpočtová rada má pochyby, zda se podaří splnit zákonný limit obranných výdajů

Národní rozpočtová rada (NRR) má pochybnosti o tom, zda se letos podaří splnit zákonem stanovené výdaje na obranu ve výši minimálně dvou procent hrubého domácího produktu (HDP). V navrženém rozpočtu jsou do nich započítány i výdaje na dopravní stavby, podle rady ale není jisté, zda je takto bude možné uznat podle metodiky Severoatlantické aliance (NATO). NRR to ve čtvrtek uvedla v pravidelném čtvrtletním stanovisku k vývoji veřejných financí.

NRR upozornila, že rozpočet ministerstva obrany počítá s výdaji 154,8 miliardy korun, což odpovídá 1,73 procenta HDP. K dosažení dvouprocentní hranice by měly dále přispět zejména výdaje ministerstva dopravy ve výši 19,6 miliardy korun.

„To je sice podle znění zákona o financování obrany České republiky možné, ale pouze pokud jsou tyto výdaje v souladu s definicí výdajů na obranu podle platné metodiky NATO. NRR již ale dříve vyjádřila silnou pochybnost, že tomu tak je. Tuto pochybnost NRR od okamžiku jejího zveřejnění doposud žádná z relevantních autorit nerozptýlila,“ uvedla rada.

Návrh státního rozpočtu se schodkem 310 miliard korun schválila sněmovna ve středu, zákon nyní dostane k podpisu prezident Petr Pavel. NRR ve čtvrtek opět konstatovala, že navržený deficit je podle ní v rozporu se zákonem o rozpočtové odpovědnosti. Ministerstvo financí tento názor odmítá.

Rada ve svém stanovisku také varovala, že ani rozpočet na příští rok patrně nebude možné sestavit v souladu se zněním zákona o rozpočtové odpovědnosti. Podle nyní platných pravidel by měl být strukturální deficit veřejných financí příští rok nanejvýš 1,25 procenta HDP.

„Pokud budou realizována vládou avizovaná další opatření na příjmové i výdajové straně rozpočtu byť i jen zčásti, deficit státního rozpočtu významně překročí zákonem stanovený limit a nebude s ním v souladu. I bez těchto opatření ovšem bude sestavení rozpočtu na rok 2027 při narůstajícím objemu a počtu mandatorních výdajů, s nimiž nedrží tempo růst příjmů veřejných rozpočtů, mimořádně obtížné,“ uvedla NRR.