„Největší fiasko roku 2025. Vláda měla podepsat smlouvu na Dukovany hned po rozhodnutí ÚOHS“

Chaotická situace s odložením podpisu smlouvy s korejskou firmou KHNP komplikuje dostavbu Dukovan. K odložení došlo poté, co vláda po rozhodnutí Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) oznámila dopředu datum podpisu smlouvy a těsně předtím vydal Krajský soud v Brně předběžné rozhodnutí, že k podpisu nesmí dojít, dokud se nerozhodne o žalobě francouzské EDF. Vláda proto schytává kritiku, protože nepodepsala smlouvu hned po rozhodnutí ÚOHS. Vládní představitelé věří, že smlouva s KHNP, která podá proti rozhodnutí soudu kasační stížnost, bude podepsaná ještě v tomto volebním období. Mezitím už v pondělí podala kasační stížnost společnost EDU II k NSS.

ÚOHS 24. dubna definitivně zamítl rozklad francouzské společnosti EDF proti tendru na výstavbu jaderných bloků v Dukovanech. Vláda následně oznámila, že k podpisu smlouvy dojde 7. května. EDF mezitím podala proti rozhodnutí ÚOHS žalobu u Krajského soudu v Brně a ten následně 6. května předběžným opatřením finální podpis smlouvy zablokoval a odložil na dobu, kterou zatím není nikdo veřejně schopen odhadnout.

Postup vlády s avizovaným datem podpisu smlouvy má celou řadu kritiků. Podle informací deníku Echo24 s tímto vývojem nesouhlasila ani část představitelů vládní koalice. Expert na jaderné zdroje Radek Škoda z Technické univerzity v Liberci na semináři ve sněmovně uvedl, že vývoj ohledně Dukovan v posledních týdnech je „největším fiaskem roku 2025“.

Ten připomněl, že ÚOHS řekl ve 12 hodin v poledne, že podpisu smlouvy nic nestojí v cestě. „A já jsem čekal, že nejpozději ve 14:00 vystoupí ČEZ a vláda a podepíší smlouvu s Korejci. Nic. Tak jsem si říkal, to asi podepsali někde tajně. Zavolají sem Korejce a hned na to ukáží ten podepsaný dokument. Ne. Nic takového neproběhlo,“ uvedl Škoda.

To je podle něj pouze jeden z problémů. Zmínil také stížnost Evropské komise, chybějící notifikaci či slabší než očekávané zapojení českých firem. „To, co se tady stalo v uplynulých třech týdnech, to je něco, co si opravdu nikdo nemůže dát za rámeček. A já se celkem divím, že se tomu média tak málo věnují, protože tady se od roku 2015 vybírají nové bloky pro Jadernou elektrárnu Dukovany, aby se tady během tří týdnů udělalo tolik chyb, že podle mě už jde o nevratný proces a ten tendr podle mého názoru směřuje ke dnu,“ dodal Škoda s tím, že je velmi nepravděpodobné, že by se situace zvládla vyřešit do termínu voleb.

Podle stínového premiéra Karla Havlíčka udělala vláda několik strategických chyb a rozhodila si vztahy s Jižní Koreou, Francií a navíc „hraje naivně vůči EK“. „Nemluvě o tom, že podrazila český průmysl, který má na subdodávkách zatím sotva 20 %, ostatní jsou bezvýznamná memoranda,“ řekl pro Echo24 Havlíček.

„Co se týká blamáže s podpisem, buď měli podepsat ihned po ÚOHS, nebo se mělo počkat na rozhodnutí krajského soudu ohledně předběžného opatření. Za další – mělo se na vládní úrovni, ministr či premiér, jednat s Francouzi a diplomatickou cestou se snažit předejít tomu, co nastalo nyní. Postup EDF nám nemusí vyhovovat, ale rozhodně není neočekávaný. Já jednám s korejským i francouzským velvyslancem, setkávám se průběžně s KHNP i EDF. Respektujeme výsledky tendru, ale nechápeme, proč se takhle podcenila rizika,“ dodal Havlíček.

Odložení podpisu nebyla chyba, říká Výborný

Samotné ministerstvo průmyslu a obchodu (MPO) ani úřad vlády na dotaz redakce nereagovaly. Předseda lidovců a ministr zemědělství Marek Výborný pro Echo24 řekl, že Česká republika a MPO a všichni další zainteresovaní, včetně společnosti ČEZ, dělají všechno proto, aby k podpisu smlouvy došlo co nejdříve. „V tuhle chvíli samozřejmě musíme počkat na rozhodnutí Krajského soudu v Brně, ale mohu s plnou odpovědností člena vlády říct, že korejská nabídka byla ve všech parametrech jednoznačně výhodnější. Já v té soutěži neshledávám žádný problém, žádné znevýhodnění. Naopak tím, že jsme šli do té soutěže, tak jsme dosáhli nejlepší koncové ceny pro naše české zákazníky,“ uvedl Výborný.

„Francouzský soutěžitel (EDF) všechny zakázky, které má, dostává na základě B2B dohod vlád, takže v soutěži to pro něj asi byla trochu jiná role,“ dodal Výborný s tím, že se nedomnívá, že by problém způsobilo odložení podpisu po rozhodnutí ÚOHS na 7. května, respektive že nedošlo k podpisu hned. Výborný věří, že smlouva bude podepsána ještě v tomto volebním období. Nechtěl spekulovat o tom, co by bylo, pokud by se smlouva podepsat nestihla v tomto období a dodal, že věří, že po volbách vznikne vláda na stejném půdorysu.

Šéfka TOP Markéta Pekarová Adamová pro Echo24 rovněž řekla, že nabídka společnosti KHNP byla nejlepší jak z pohledu ceny elektrické energie, tak z pohledu zapojení českého průmyslu do stavby, jakož i v garancích včasnosti a dodržení ceny výstavby.

„Ten rozdíl oproti nabídce francouzské společnosti byl až překvapivě obrovský a tedy jednoznačný. V tuto chvíli nelze předjímat, přesně jak dlouho bude celé řízení trvat, nicméně věřím, že si i soud, který se nyní do věci vložil vědom urgence a závaznosti této věci a rozhodnutí přijde rychle. Naše vláda bude každopádně postupovat tak, aby bylo v momentu rozhodnutí soudu možné podepsat smlouvu s KHNP a mohlo se neprodleně začít pracovat na dalších fázích, což jediné je v zájmu českých občanů,“ řekla Pekarová Adamová.

Expert na energetickou bezpečnost Martin Jirušek z Masarykovy univerzity v Brně pro Echo24 řekl, že co se týče snahy EDF zvrátit výsledek tendru, jde o očekávatelný vývoj. „Zakázek v jaderném sektoru je málo a každá má proto velký význam. Tím spíše pro EDF, která se netěší dobrému finančnímu zdraví a její poslední projekty provázejí velké problémy s prodražováním a prodlužováním výstavby. V tom sice EDF není mezi komerčně operujícími firmami v jaderném sektoru výjimka, bylo ale jasné, že o mnohamiliardovou zakázku bude bojovat. To by udělal každý,“ uvedl Jirušek s tím, že navíc EDF není po chuti, že by se v Evropě objevil další konkurent v podobě KHNP.

„Hledat chyby v tendru zpětně je trochu jako být tím pověstným generálem po bitvě. Do jisté míry byly produktem své doby. Jedná se především o režim bezpečnostní výjimky, v rámci něhož byl tendr vyhlášen. Tehdy to umožnilo – objektivně správné – vyloučení čínských a ruských účastníků. Dalším takovým zádrhelem byly změny požadavků v průběhu tendru, kdy měli soutěžitelé nově podávat nabídky na více zdrojů. To zase vyplývalo ze zcela objektivního faktu, že jeden nový zdroj v Dukovanech z hlediska české energetiky neřeší vůbec nic. Spíš než o chybách bych hovořil o slabých místech celého procesu. EDF je teď poměrně předvídatelně využívá,“ řekl Jirušek.