Kdo stojí za kontroverzním zákonem o odčerpání majetku? Decroix a Tejc se vzájemně obviňují
ZÁKON O ODČERPÁNÍ MAJETKU
Někdejší ministryně spravedlnosti Eva Decroix (ODS) ostře kritizuje návrh zákona o odčerpání majetku, který v současném znění podle ní umožňuje státu konfiskovat majetek bez doložení trestného činu nebo viny. Její nástupce ve funkci, Jeroným Tejc (za ANO), uvedl, že zákon ale v tomto znění předložila právě Decroix jak vládě, tak i Legislativní radě vlády (LRV). Decroix reagovala s tím, že bývalá vláda Petra Fialy (ODS) pouze respektovala odbornou debatu a proto návrh v tomto znění předložila LRV. Politickou podporu návrhu dal podle ní až právě Tejc.
„Ve sněmovně leží návrh zákona o odčerpání majetku, který umožňuje státu konfiskovat majetek bez doložení trestného činu nebo viny. To však znamená, že se můžete stát podezřelým jen proto, že se stýkáte s určitými osobami nebo navštěvujete určitá místa, a váš majetek může být zabaven kvůli nedostatečné evidenci. Takový postup je ale zcela v rozporu s naší ústavní hodnotou ochrany osobního vlastnictví. Připravím pozměňovací návrh, aby nedošlo k ohrožení osobního majetku v našem státě,“ uvedla na X Decroix.
Na to ovšem zareagoval její nástupce ve funkci šéfa resortu spravedlnosti Jeroným Tejc. „Není Vám to hloupé? Vždyť ten návrh jste v tomto znění na vládu a do legislativní rady vlády předkládala vy. Chápu, že chcete být za každou cenu opozicí, ale tohle je absurdní. Ledaže byste nevěděla, co podepisujete,“ napsal Tejc.
Decroix jeho výklad situace odmítla. „My jsme respektovali, že v justici a v právu je nutná odborná debata i připomínkové řízení, proto tento návrh za vlády Petra Fialy prošel celým připomínkovým řízením, v rámci kterého jsem ho také předložila Legislativní radě vlády, protože názor těchto odborníků má velkou váhu,“ reagovala Decroix s tím, že nešlo o to, že by ho předložila vládě. Legislativní rada vlády vydala své stanovisko k zákonu v lednu, které ministr Tejc podle ní nevyvrátil.
„Udělal něco, co já bych neudělala. Předložil návrh zákona v tomhle znění na jednání vlády, čímž vyjádřil, že tento návrh zákona má jeho podporu. Protože ministr nesl tento zákon na vládu jako navrhovatel a žádal podporu tohoto zákona,“ řekla Decroix s tím, že takovou politickou podporu zákonu ona, ani její předchůdce Pavel Blažek, nedali. Nyní je třeba podle ní hledat takovou formulaci zákona, který bude pracovat především se zločineckou organizovanou skupinou a bude respektovat vlastnictví.
Vláda schválila návrh zákona, který zavádí nový mechanismus odčerpávání majetku pocházejícího z trestné činnosti v případech, kdy tento majetek nelze postihnout prostřednictvím standardních trestních sankcí, začátkem února.
Nová právní úprava provádí článek 16 směrnice Evropského parlamentu a Rady EU o vymáhání a konfiskaci majetku, kterou je Česká republika povinna implementovat do listopadu 2026. Přijetím návrhu vláda rovněž naplňuje opatření Národní strategie pro boj proti praní špinavých peněz a financování terorismu na léta 2025–2027 a plní strategické cíle Koncepce boje proti organizovanému zločinu do roku 2030.
„Jde o důležitý krok k tomu, aby stát mohl účinněji reagovat na případy, kdy je zřejmé, že majetek pochází z trestné činnosti, ale nelze jej zabrat běžnými trestními nástroji. Nově zavedené trestní řízení umožní, aby byl podezřelý majetek odčerpán i tehdy, když sice nebude možné zjistit konkrétní zdrojový trestný čin (například z důvodu nespolupráce orgánů v cizí zemi), ale soud bude mít za vysoce pravděpodobné, že majetek pochází z trestné činnosti. Typicky tehdy, když bude existovat nepoměr mezi příjmy podezřelé osoby a jejími majetkovými poměry. Získáme konečně nástroj proti legalizaci výnosů prostřednictvím tzv. průtokových účtů,“ uvedl ministr Tejc.
Nová úprava umožní zahájit zvláštní řízení o odčerpání majetku (tzv. řízení in rem) po skončení trestní věci, pokud byl zajištěn podezřelý majetek alespoň v hodnotě 1 milionu Kč (nebo nižší v případě trestné činnosti spáchané ve prospěch organizované zločinecké skupiny) a dosavadní trestní sankce, jako je propadnutí nebo zabrání majetku, v jeho případě nelze použít. „Řízení se zaměřuje na majetek, nikoli na vinu konkrétní osoby,“ píše vláda.