EET 2.0 přehledně: účtenky jen na požádání, software zdarma i úlevy pro gastro

Elektronická evidence tržeb (EET) se pravděpodobně vrátí od ledna 2027, návrh schválila vláda a poputuje do sněmovny. Ministryně financí Alena Schillerová (ANO) si slibuje od znovuzavedení přínos 14,4 miliardy korun pro veřejný rozpočet ročně. Podle vlády má nová verze systému pomoci v boji proti šedé ekonomice a narovnat podnikatelské prostředí. Kabinet argumentuje tím, že po zrušení původní EET část podnikatelů začala znovu „optimalizovat“ tržby, čímž stát dle 1. vicepremiéra Karla Havlíčka (ANO) přichází každoročně miliardy korun. Ruku v ruce jde se evidencí nové generace i balíček daňových úprav. Přinášíme přehled chystaných změn.

Tisková mluvčí ministerstva financí Gabriela Krušinová Echu sdělila, že návrh počítá s tím, že část prostředků získaných díky elektronické evidenci tržeb vrátíme zpět lidem a podnikatelům formou konkrétní pomoci. „Negativní dopad na veřejné rozpočty se v tomto případě odhaduje přibližně na 4,4 až 5 mld. korun ročně. Jde tedy o peníze, které stát nechává domácnostem a vrací zpět do ekonomiky. I po započtení těchto opatření se po plném náběhu očekává pozitivní saldo pro veřejné rozpočty přibližně ve výši 10 mld. korun ročně,“ uvedla mluvčí na dotaz. Opozice naopak tvrdí, že odhady ministerstva, co se výnosů z EET týče, jsou nadsazené.

Konec povinného tisku účtenek

Nová verze EET ruší povinnost tisknout účtenky. Podle ministryně financí má změna snížit administrativní i materiální zátěž podnikatelů. Papírovou účtenku budou obchodníci vydávat pouze tehdy, pokud o ni zákazník požádá. Ministerstvo zároveň ruší i dřívější „offline“ papírový režim evidence, který se používal v místech bez kvalitního internetového připojení. Kabinet argumentuje tím, že většina podnikatelů dnes běžně používá mobilní telefony nebo tablety a systém už není nutné stavět na speciálních pokladnách. V systému se budou evidovat hotovostní platby, platby platební kartou nebo QR platby při osobním kontaktu, naopak faktury či on-line transakce z účtu na účet evidenci podléhat nebudou.

Software zdarma pro malé podnikatele

Nejmenším podnikatelům nabídne stát bezplatný software, který bude možné používat na mobilním telefonu, tabletu nebo počítači. Podnikatelé, kteří již používají pokladní systémy, je budou moci využívat i nadále. Vláda zároveň počítá i s jednorázovou daňovou slevou pro podnikatele, kteří si budou muset pořídit potřebné zařízení.

Méně údajů v evidenci

Evidence bude podle ministerstva obsahovat pouze základní údaje – celkovou částku, čas a místo transakce. Systém podle ministryně nebude shromažďovat informace o konkrétním zboží ani zákaznících. Podle ministerstva jde o jeden z hlavních rozdílů oproti původní verzi EET. Vláda tvrdí, že nový systém má být méně invazivní a má pracovat jen s minimem dat potřebných pro kontrolní činnost finanční správy.

Režim EET OFF pro nejmenší živnostníky

Součástí návrhu je dobrovolný režim EET OFF pro podnikatele v prvním pásmu paušální daně, tedy s příjmy do jednoho milionu korun ročně. Pokud se rozhodnou do systému elektronické evidence tržeb nevstoupit, zvýší se jejich měsíční daň z příjmu o 1400 korun na celkových 1500 korun. Podle ministryně financí jde o kompromis s koaličními partnery, hnutím SPD a stranou Motoristé sobě, kteří ve svém předvolebním programu EET neměly. Živnostníci v paušálním režimu si tak budou moci vybrat mezi klasickou evidencí tržeb a vyšší paušální daní bez evidence. Evidovat také nebudou lidé, kteří mají pouze příležitostné tržby do 50 000 korun ročně.

Výjimka pro spolky a komunitní akce

Do systému nebudou zahrnuty jednorázové komunitní akce, jako jsou plesy nebo zábavy pořádané dobrovolnými hasiči či spolky. Pokud ale spolek podniká na základě živnostenského oprávnění a jeho příjmy přesáhnou přibližně půl milionu korun ročně, budou pro něj platit stejná pravidla jako pro ostatní podnikatele. Vláda argumentuje tím, že nechce komplikovat spolkový život na venkově a evidence se má vztahovat pouze na případy, kdy spolky fakticky podnikají. I tak se ovšem někteří starostové obávají, že by to pro spolky mohlo znamenat konec a tím pádem i zánik potřebných služeb.

Návrat slevy na studenta

Součástí balíčku je obnovení slevy na dani pro studenty, která byla v minulosti zrušena. Podle dostupných informací by sleva měla opět činit 4020 korun ročně. Kabinet návrat opatření spojuje právě s vyšším výběrem daní díky EET 2.0. Uplatnit slevu dříve mohli studenti do 26 let, případně doktorandi do 28 let, pokud se soustavně připravovali na budoucí povolání studiem. Typicky ji využívali studenti s brigádami nebo částečnými úvazky.

Návrat školkovného

Vláda chce obnovit také slevu za umístění dítěte do mateřské školy, takzvané školkovné. Tato sleva byla zrušena – obdobně jako sleva na studenta – v rámci konsolidačního balíčku předchozí vlády. Nově by si ji rodiče opět mohli znovu odečítat v daňovém přiznání, přičemž kabinet návrat prezentuje jako prorodinné opatření. Opatření má stát zhruba 1,4 miliardy korun ročně. Rodiče si mohli odečíst částku, kterou za školku skutečně zaplatili, maximálně však do výše minimální mzdy platné v daném roce.
Sleva se odečítala přímo od vypočtené daně, nikoli od daňového základu. Uplatnit ji mohl pouze jeden z rodičů a bylo nutné doložit potvrzení od školky. Podle současného návrhu vlády se má školkovné vrátit prakticky ve stejné podobě, v jaké fungovalo před zrušením. Vrátit se má i sleva na manželku, nicméně představení nechává Schillerová na ministra práce a sociálních věcí Aleše Juchelku (ANO), který má přijít s celým balíčkem prorodinných opatření.

Nižší DPH na nealkoholické nápoje

DPH na nealkoholické nápoje podávané v restauracích by měla klesnout z 21 na 12 procent. Vláda změnu zdůvodňuje snahou pomoci gastronomii a odstranit podle ní nelogické nastavení daňového systému. Ministerstvo financí odhaduje, že snížení sazby bude znamenat výpadek příjmů veřejných rozpočtů zhruba 700 milionů korun ročně. Snížení DPH částečně reviduje změny zavedené konsolidačním balíčkem vlády Petra Fialy (ODS) z roku 2023, který sloučil dvě snížené sazby DPH do jedné dvanáctiprocentní a část položek v gastronomii přesunul do základní jednadvacetiprocentní sazby. Fialův kabinet tehdy argumentoval tím, že není důvod daňově zvýhodňovat slazené nápoje a že chce napravit chaos v sazbách DPH.

Za první éry EET a tehdejší vlády Andreje Babiše (ANO) vznikly skutečně kolem DPH v gastronomii opakovaně zmatky, přičemž – nyní již legendárním – symbolem se stalo pivo, oblíbený to zlatavý mok českého národa. A proč právě tento nápoj z ječmene a chmele? Rozhodující totiž nebylo jen to, co si zákazník kupuje, ale i způsob prodeje: jiná sazba platila pro točené pivo vypité v restauraci, jiná pro lahvové pivo v obchodě a další například pro pivo prodané přes výdejní okénko nebo „s sebou“. V některých obdobích tak mohlo být stejné pivo zdaněno různě podle toho, zda šlo o stravovací službu, nebo maloobchodní prodej. Kritici tehdy tvrdili, že systém je pro podnikatele nepřehledný a vytváří absurdní situace, kdy o výši daně rozhodují detaily způsobu konzumace, nikoli samotný produkt. Zatímco tedy pro první éru ministryně Schillerové bylo charakteristické složité zvýhodňování a následující období Fialy zase tvrdým zjednodušením, současný přístup se dá označit za jakýsi kompromis.

Osvobození spropitného od daně

Nově má být spropitné osvobozeno od daní a odvodů, a to do výše sedmi procent tržeb daného podniku. Podle ministryně má opatření pomoci zaměstnancům v gastronomii. Kabinet argumentuje tím, že legální a přiznané spropitné může zaměstnancům restaurací usnadnit například dosažení na hypotéku nebo lepší bonitu vůči bankám. Ministerstvo financí odhaduje, že osvobození spropitného sníží příjmy státu o stovky milionů korun ročně.