Deficity tlačí vládu ke zvyšování daní. Příští rozpočty by jinak byly „nesestavitelné“, míní Schillerová

Ministryně financí Alena Schillerová (ANO) chce při přípravě změn veřejných financí pro roky 2028 a 2029 znovu otevřít nastavení spotřebních daní. Konkrétně po pondělním jednání kabinetu zmínila kratom, tabákové a nové nikotinové výrobky a nevyloučila ani změny u hazardu. Vláda ve svém programovém prohlášení slíbila daně nezvyšovat, Schillerová ale argumentuje tím, že právě v dalších letech bude kabinet muset strukturální deficit výrazně snižovat. Vedle „daní z neřestí“ nyní připustila i úvahy o vyšším zdanění lidí, kteří vlastní velké množství nemovitostí.

„Spotřební daně bezesporu jsou něco, co budu navrhovat, anebo i daně s tím související. A možná otevřeme i hazard,“ uvedla Schillerová v pondělí po jednání vlády. Změny mají být součástí širšího balíku reforem pro roky 2028 a 2029, o němž kabinet začal diskutovat současně s návrhem státního rozpočtu na příští rok. Nejblíže je nyní změna u kratomu. Přibližně za dva týdny má vláda projednat takzvaný Lex Kratom a Schillerová uvedla, že se bude ještě jednat o tom, zda sazbu spotřební daně nezvýšit. Další debata se otevře kolem tabákových a nikotinových výrobků. Současná daňová trajektorie nastavená minulou vládou končí v roce 2027 a ministerstvo financí proto musí rozhodnout, jak bude pokračovat.

Echo už v červnu upozorňovalo, že příjmy z některých spotřebních daní zaostávají za předchozími očekáváními resortu. Schillerová tehdy na dotaz Echa uvedla, že ministerstvo analyzuje výběr daní z alkoholu a tabákových výrobků. Vedle nižší spotřeby zmiňovala také přesun části trhu do šedé ekonomiky. Stát podle tehdy citované Souhrnné zprávy o závislostech inkasuje ročně přibližně 59 miliard korun na spotřební dani z tabákových a nikotinových výrobků a dalších 14 miliard z alkoholu.

V rozhovoru pro portál iDNES.cz, který vyšel v úterý, byla ministryně Schillerová ještě konkrétnější. Změnu zdanění hazardu podle ní bude navrhovat „stoprocentně“, především kvůli růstu online hazardu. Vedle něj jmenovala zahřívané tabákové výrobky, nikotinové sáčky a kratom. Celá daňová debata dle vicepremiérky kabinetu souvisí s plánem vlády v dalších letech výrazně snižovat deficit. Pro rok 2027 Schillerová navrhla schodek státního rozpočtu 389 miliard korun. Od následujících let by se ale měl deficit podle fiskálního plánu snižovat zhruba o 30 až 40 miliard korun ročně. Ministryně pro iDNES.cz připustila, že bez dalších opatření by byly rozpočty na roky 2028 a 2029 „nesestavitelné“. Strukturální změny chce proto připravovat už během roku 2027. Ne všude ale chce kabinet hledat nové příjmy.

Daň z příjmů ne

Schillerová například zopakovala, že nechce návrat superhrubé mzdy a sama nebude navrhovat zvýšení daně z příjmů. Už v červnu na dotaz Echa vyloučila návrat daňové zátěže práce na úroveň před zrušením superhrubé mzdy. Pro iDNES nyní návrat superhrubé mzdy odmítla znovu a změnu sazby daně z příjmů označila i za politicky obtížně průchodnou. Nově však otevřela otázku nemovitostí. Odmítá plošně zvýšit daň z nemovitých věcí všem vlastníkům, současně ale uvedla, že přemýšlí o vyšším zdanění investorů, kteří vlastní desítky bytů či jiné větší množství nemovitostí. Konkrétní návrh zatím nemá a připustila, že by bylo nutné odlišit velké investory například od člověka, který si pořídil jeden byt jako zabezpečení na stáří. Napjatější rozpočtový výhled se promítá také do důchodů. Návrh pro rok 2027 počítá se zákonnou valorizací a s novým věkovým příplatkem 500 korun od 80 let a následně každých pět let. Další mimořádné zvýšení penzí ale Schillerová nepovažuje vzhledem ke stavu rozpočtu za příliš reálné. „Já osobně si to vzhledem k napjatému rozpočtu moc neumím představit,“ řekla portálu.

Ve hře je také možné zvláštní zdanění slazených nápojů. Ministerstvo financí podle dřívějších informací Echa tuto variantu analyzuje a premiér Andrej Babiš v červenci připustil, že jde o legitimní téma; dřívější studie PAQ Research odhadovala možný výnos podobné daně zhruba na 2,7 miliardy korun ročně. Exministr financí Miroslav Kalousek pro Echo v pondělí připustil, že ozdravení veřejných financí se nakonec nemusí obejít ani bez zvýšení některých daní, nejprve je však podle něj nutné zasáhnout na výdajové straně. „Když ho nezastavíte a budete zvyšovat daně, tak jenom víc budete lít vodu do děravých necek,“ sdělil Echu. Prostor pro úspory na běžném provozu státu je podle Schillerové omezený. V rozhovoru pro iDNES.cz uvedla, že jde spíše o jednotky miliard korun a že proti letošnímu rozpočtu se takto nedají nalézt desítky miliard. V opraveném rozpočtu na rok 2026 podle ní škrtla 11,7 miliardy, na příští rok očekává výrazně nižší částku.

Vláda například v pondělí schválila návrh se snížením podpory v nezaměstnanosti. V prvních dvou měsících má klesnout z 80 procent výdělku na 65 procent, maximálně má činit 60 procent průměrné mzdy místo 80 procent. Snížit se má i při rekvalifikaci či pro rodiče malých dětí a ty, co v poslední době pečovali o blízké. Ministerstvo práce o tom informovalo na svém webu. Ušetřit chce asi pět miliard korun ročně. Uvedlo, že je pracovní trh stabilizovaný a vyšší podpora není potřebná. Podpora se upravila od letoška. Opozice, odbory, zaměstnavatelé i experti návrat k předchozímu modelu kritizují. Návrh projedná sněmovna.

Návrh státního rozpočtu na rok 2027 počítá se schodkem 389 miliard korun, tedy o 79 miliard vyšším než letos a druhým nejhlubším v historii Česka. Příjmy mají vzrůst o 3,3 procenta na 2,189 bilionu korun, výdaje o 6,2 procenta na 2,578 bilionu. Investice mají dosáhnout 289,6 miliardy korun, zároveň ale porostou i náklady na obsluhu státního dluhu ze 110 na 130 miliard. Ministerstvo financí počítá s tím, že se deficit veřejných financí bude v dalších letech postupně snižovat – z 2,8 procenta HDP v roce 2027 na dvě procenta v roce 2028 a 1,6 procenta v roce 2029. Právě k naplnění tohoto plánu mají podle Schillerové od roku 2028 přispět další strukturální změny na příjmové i výdajové straně rozpočtu.