Rozpočet jsme přepracovali a chceme ho do konce roku schválit, říká Babiš

Vznikající vláda Andreje Babiše (ANO) už má podle jeho slov připravený přepracovaný návrh rozpočtu, který chce stihnout projednat a schválit do konce roku, aby nebylo rozpočtové provizorium. Babiš to uvedl na páteční tiskové konferenci s tím, že by končící vláda měla svůj návrh rozpočtu opět předložit sněmovně, aby se mohl začít projednávat i v rozpočtovém výboru, který chce vláda co nejrychleji po zahájení jednání nové sněmovny ustavit. Deficit, který je plánován na 286 miliard, Babišův kabinet prý zvyšovat nebude.

Babiš uvedl, že ANO chce, aby sekretářka ministra financí Zbyňka Stanjury (ODS) vzala stejný návrh rozpočtu, který už na konci září do sněmovny poslala a poslala ho tam znovu. „Snad to kolegyně pana Stanjury zvládne a my ten rozpočet pak přepracujeme. Je jasné, že ten rozpočet je vylhaný a my jsme připraveni dodržet to saldo veřejných financí,“ uvedl Babiš s tím, že jeho vznikající vláda má rozpočet už přepracovaný a bude spěchat, aby vznikl rozpočtový výbor nové sněmovny. V ideálním případě chce Babiš stihnout projednat a schválit rozpočet do konce roku tak, aby stát nemusel začít rok 2026 v rozpočtovém provizoriu.

Končící vláda Petra Fialy (ODS) navrhla na konci září ještě minulé sněmovně rozpočet s deficitem 286 miliard, což je nejvyšší možný schodek, který umožňuje zákon o veřejných financích. Tento návrh nicméně po volbách spadl pod stůl a Fialův kabinet zatím odmítá návrh do sněmovny znovu poslat, aby se mohl začít projednávat. To kritizuje nejen opozice, ale i část koalice či prezident Petr Pavel, podle nějž by bylo vstřícným gestem, kdyby současná vláda poslala svůj návrh poslancům tak, aby měla sněmovna o čem jednat.

Podle Národní rozpočtové rady (NRR) je situace s nepředloženým rozpočtem bezprecedentní a radní mají vůči návrhu státního rozpočtu na příští rok výhrady. Kritizuje zejména rozsah obranných výdajů v kapitole ministerstva dopravy i nesoulad mezi navrženým státním rozpočtem a mezi rozpočtem Státního fondu dopravní infrastruktury (SFDI). Problematické je podle rady i zvýšení očekávaných příjmů rozpočtu proti původnímu návrhu ministerstva financí. Rada v dnešním stanovisku vyjádřila obavy o naplnění těchto příjmů. Podle ministra dopravy Martina Kupky (ODS) jsou odhady realistické.

Podle návrhu státního rozpočtu je v kapitole ministerstva dopravy vyčleněno 20,1 miliardy korun na obranné výdaje, zatímco letos to bylo 136 milionů korun. „Z informací prezentovaných v otevřených zdrojích vyplývá, že do seznamu vojenských výdajů byla zařazena řada nových staveb dopravní infrastruktury. Zde je ale nutné upozornit, že stávající metodický přístup NATO umožňuje do vojenských výdajů zahrnout pouze výdaje na projekty, u kterých je primárním důvodem realizace vojenský účel,“ uvedla NRR.

Podle navrženého rozpočtu by na obranu mělo jít 2,35 procenta hrubého domácího produktu (HDP). Z toho 0,35 procenta HDP, tedy zhruba 31 miliard korun, může být nad schválené výdajové rámce a mimo pravidla pro výši strukturálního deficitu, což umožnila schválená výjimka z rozpočtových pravidel. „V žádném případě nesmí docházet k tomu, aby byla (výjimka) využívána, či dokonce zneužívána k tomu, že do rozpočtu na obranyschopnost země budou nominálně alokovány výdaje s tímto resortem nesouvisející,“ zdůraznila rada.

Problém u financování dopravy je i u SFDI. „Příjmová strana rozpočtu SFDI předpokládá vyšší příjem o 37,2 miliardy korun z dotací ze státního rozpočtu, než s jakou částkou pracuje návrh státního rozpočtu na výdajové straně,“ uvedla rada. Kritizovala také, že vláda neschválila rozpočet SFDI současně s návrhem státního rozpočtu.

Rada považuje za problematické i zvýšení příjmů rozpočtu proti prvnímu návrhu o zhruba 28 miliard korun, ke kterému vláda přistoupila s ohledem na zavedení jednotného hlášení zaměstnavatele a zákona o zaměstnanosti. „Odhady očekávaných efektů opatření proti šedé ekonomice jsou již z principu velmi hrubé, značně nejisté a ve své podstatě nepřezkoumatelné, a proto by do přípravy rozpočtu a odvozování výdajových rámců neměly vstupovat,“ uvedla rada.

NRR dnes označila za téměř jisté, že Česko příští rok zahájí v rozpočtové provizoriu. Podle rady bude na rozhodnutí příští vlády, zda zvolí spíš menší úpravy současného návrhu rozpočtu a kratší dobu provizoria, nebo důkladnější úpravu rozpočtu, která provizorium prodlouží. Za rozpočtového provizoria by byl měsíční limit výdajů stanoven na jednu dvanáctinu celkových ročních výdajů letošního roku.

Pravděpodobný ministr hospodářství Karel Havlíček (ANO) se vyjádřil k chybějícím penězům na dopravu, kdy končící ministr dopravy Martin Kupka (ODS) krátce před volbami hovořil o tom, že zhruba chybějících 40 miliard sežene do konce měsíce, tedy do konce září. V oficiálním systému vlády se v zápise pak objevil ale jiný závěr, tedy že peníze se mají najít až v „následujících měsících“. Havlíček to označuje za podvod.