Nové povolenky zdraží topení i benzin o desetitisíce ročně. Bez revize Green Dealu to nic nezmění

Je to téma číslo jedna posledních dní. Česko spolu s dalšími 17 státy Evropské unie požaduje revizi připravovaného systému emisních povolenek ETS 2, který by se měl od roku 2027 rozšířit na vytápění domácností a silniční dopravu. Premiér Petr Fiala (ODS) ve středu oznámil, že se podařilo získat podporu kvalifikované většiny členských zemí. Cílem je mimo jiné zavést cenový strop 45 eur za povolenku, prodloužit rezervu povolenek a zrychlit předběžné aukce. Podle kritiků i některých odborníků ale pouhé zmírnění dopadů nestačí – pokud se nezmění celý rámec Green Dealu, zdražování domácnostem hrozí dál.

„Nové emisní povolenky zavádět nebudeme, protože nechceme lidi vystavit zdražování pohonných hmot nebo bydlení. Lidé nesmějí doplácet na nesmyslné ambice,“ uvedl premiér Fiala. „Dnes se nám podařilo získat podporu kvalifikované většiny států Evropské unie pro zásadní změnu emisních povolenek,“ dodal ve středu.

Zdražení až o desítky tisíc

Podle energetických analytiků ale návrh, byť se stropem 45 eur, nezabrání výraznému nárůstu nákladů domácností. Pavel Urubek ze společnosti MJEnergie upozorňuje, že „vlivem nových emisních povolenek porostou náklady domácnostem, které využívají zemní plyn, až o třetinu oproti současnosti“. Nejvíce se změny dotknou rodin topících plynem nebo používajících benzin a naftu v dopravě.

Podle ekonomického analytika Jiřího Tylečka z XTB může ETS 2 „v extrémním případě znamenat nárůst nákladů domácností o desetitisíce korun ročně“. Upozorňuje navíc, že kompenzační sociální programy sice mohou situaci mírnit, ale zároveň „povedou ke zvýšení veřejného zadlužení“.

„Je na místě vést otevřenou a odborně ukotvenou debatu, jak systém upravit tak, aby nezatížil občany nad únosnou míru a zároveň nesabotoval evropské klimatické ambice,“ doplnil Tyleček.

Kovanda: Plácnutí do vody

Ekonom Lukáš Kovanda označuje snahu o zmírnění dopadů ETS 2 bez širší revize Green Dealu za krátkozrakou. „Zmírnění emisních povolenek pro domácnosti je jen plácnutím do vody. Peněženkám Čechů neuleví, pokud zároveň nedojde k revizi celého Green Dealu,“ říká. Podle něj je strop 45 eur neudržitelný a „v roce 2030 by měla povolenka stát až 220 eur, pokud má být dosaženo uhlíkové neutrality“.

Už dnes je přitom tržní cena kontraktu na povolenku pro domácnosti z roku 2028 přes 82 eur. Studie univerzity v Kolíně nad Rýnem dokonce počítá s cenou 250 eur za kus – což by podle České asociace petrolejářského průmyslu znamenalo zdražení benzínu a nafty v Česku o 17 až 18 korun za litr.

Brusel i Macron mluví o změnách

Evropská komise i pod tlakem výsledků eurovoleb a nového rozložení sil zvažuje ústupky. Předsedkyně Ursula von der Leyenová sice opakuje, že „Green Deal zůstává základním cílem,“ zároveň ale čelí tlaku ze strany konzervativních a pravicových stran na úpravu klíčových opatření. Podle serveru Politico například došlo ke zmírnění pravidel v oblasti aut, pesticidů nebo hlášení klimatických rizik.

Francie navíc – údajně neformálně – usiluje o oddělení cílů snižování emisí pro roky 2035 a 2040, čímž by se otevřel prostor pro oslabení současných závazků. Podle některých zastánců zelené politiky by to oslabilo pozici EU v globálních klimatických jednáních. „To by byl opravdu špatný signál pro celý svět,“ varoval nejmenovaný unijní diplomat pro Politico.

Podpora i kritika ETS 2

Navzdory politickému sporu o budoucnost ETS 2 zůstává řada expertů přesvědčena, že systém má smysl – pokud bude doprovázen cílenou podporou. „Je to obrovská příležitost, jak se zbavit závislosti na fosilních palivech,“ prohlašuje například Tomáš Habel z Asociace výrobců tepelných čerpadel. Podobně mluví i Štěpán Chalupa z Komory obnovitelných zdrojů. „V sektorech, kde platí emisní povolenky, emise klesají o deset procent rychleji,“ uvedl.

„Třetina českých domácností už dnes v nákladech na teplo platí emisní povolenky – a nic nenasvědčuje tomu, že by jejich úlevy byly jednoduché,“ připomněla Marta Gellová ze Šance pro budovy.

Opoziční hnutí ANO považuje ETS 2 za protiústavní. Karel Havlíček uvedl, že hnutí připravuje podání k Ústavnímu soudu. „Nejde jen o politický nesouhlas. Jde o zásah do majetkových práv a ohrožení konkurenceschopnosti. Chceme to zastavit,“ prohlásil.

Zároveň obvinil vládu a premiéra Petra Fialu, že hraje „klimatické divadlo“, když přitom v minulosti souhlasili s tvrdými emisními opatřeními. „Jeho předvolební křik, že dnes vše zachraňuje, je vrcholem cynismu. Agilní hasič, který předtím škrtl sirkou,“ uvedl.